УФССП: ставропольские судебные приставы защищают должников от беспредела коллекторов

С января 2018 года краевое Управление службы судебных приставов возглавила государственный советник юстиции Российской Федерации первого класса Марина Захарова, ранее занимавшая пост начальника Главного управления Минюста по Ставропольскому краю.
Одно из ключевых и относительно новых направлений работы Службы судебных приставов – контроль деятельности коллекторов. Больше года в России действует Федеральный закон № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», обязавший Службу судебных приставов вести учёт профессиональных «собирателей» долгов и следить за тем, чтобы они придерживались установленных законом правил. Этот закон также регулирует взаимоотношения между должником и коллектором, ограничивая их общение определенными правилами.

Вопрос контроля за коллекторами не теряет актуальности. Общий градус накала, конечно,  снизился, но при этом,  в России всё еще находятся отчаянные головы, которые угрожают жизням детей, «минируют» социальные учреждения, где работает должник, оказывают жесткое психологическое давление – достаточно заглянуть в новостные разделы интернета, чтобы это обнаружить, причём, долго искать не придётся.

О том, как в таких случаях Служба судебных приставов защищает законные интересы ставропольцев, что должны знать жители края и как поступать в тех или иных ситуациях, связанных с коллекторами и представителями банков, мы попросили рассказать руководителя УФССП России по Ставропольскому краю Марину Захарову.

– Марина Анатольевна, в каком случае можно судить о нарушении коллекторами законодательства или конституционных прав граждан?

 Новый закон вводит жесткие требования к коллекторам и позволяет им общаться с должниками лишь несколькими способами: путём телефонных переговоров или направления писем, личных встреч, направления смс, а также голосовых сообщений. При этом в законе так же есть и ограничения по всем разрешенным способам общения. Например, лично встречаться с должником можно не более одного раза в неделю, звонить не чаще 1 раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц. Смс и голосовые сообщения можно направлять должнику не более двух раз в сутки, четырех раз в неделю и шестнадцати раз в месяц.

При этом, отмечу, что вне зависимости от того какой из перечисленных способов общения с должником выберет кредитор или коллектор, в выходные и праздничные дни они имеют право пообщаться с должником только с 9 утра до 20 вечера, в рабочие дни с 8 утра до 22 вечера.

Также хочу заметить, что ни при каких обстоятельствах не допускаются применение к должнику и иным лицам физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью, уничтожение или повреждение имущества, оказание психологического давления, использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство неплательщика и его круга близких и знакомых.

В случае, если коллекторы действуют вопреки закреплённым законом правилам, можно смело говорить о нарушении прав граждан.

– Можно ли считать настойчивые звонки коллекторов вымогательством или мошенничеством, и в каких случаях?

– Думаю, здесь необходимо понимать, что такое вымогательство и мошенничество. Это, прежде всего, уголовно наказуемые деяния.

Вымогательство подразумевает требование передачи чужого имущества или права на него, а также денежных средств под угрозой применения насилия. К примеру, если вы не являетесь должником, но вам звонят, угрожают и требуют заплатить долг за знакомого или вообще неизвестного человека, в этом случае необходимо обращаться в правоохранительные органы, поскольку в таких действиях коллекторов усматриваются признаки вымогательства.

При проведении проверки по заявлениям, поступающим в Управление на действия представителей банков, мы иногда сталкиваемся с подобными ситуациями. В каждом случае, при наличии признаков преступления, наши сотрудники передают эти обращения в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.

Теперь о мошенничестве. Этот вид преступления предполагает присвоение чужого имущества или денежных средств путем обмана или злоупотребления доверием. Например, получение кредита от вашего имени третьими лицами. Как правило, со стороны коллекторов мошенничество не встречается. Ведь их основным видом деятельности является взыскание задолженности, которую они требуют либо, купив уже имеющийся долг, либо по поручению самого кредитора.

Куда нужно обращаться за восстановлением своих прав? К судебным приставам, руководству банка или Центробанк РФ?

– В случае, если должник или третьи лица решили воспользоваться своим законным правом и отказаться от дальнейшего взаимодействия с кредитором, то соответствующее заявление необходимо направить в   кредитную организацию. Этим правом должник может воспользоваться не ранее четырех месяцев со дня возникновения просрочки.

Претензии же на неправомерные действия со стороны банка, следует предъявить в Центробанк, который осуществляет надзор за деятельностью всех кредитных организаций.

Если поступают угрозы или у вас требуют возврата несуществующего долга, тогда необходимо обращаться в правоохранительные органы.

А вот когда коллекторы нарушают законодательство, нужно обращаться в Управление судебных приставов, где создан специальный отдел. Он находится по адресу:  г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, д. 46. Его телефоны: 8(8652) 23-27-62, 23-49-90.

Сотрудники этого отдела проведут проверку, и в случае подтверждения указанного факта, примут все необходимые меры для пресечения правонарушения и восстановления нарушенных прав.

– Какой пакет документов необходимо будет собрать в каждом конкретном случае?

Для начала необходимо письменное заявление, в котором указывается какие нарушения, по мнению заявителя, были допущены коллекторами или кредиторами. В заявлении следует отразить все факты, которые  имеют значение для проведения проверки. К документу необходимо также приложить копии паспорта, кредитного договора или договора займа, на основании которого возникла задолженность, а также копии всех заявлений, направленные кредиторами или коллекторами (в случае если таковые имеются).

Если же коллекторы часто беспокоят по телефону, то тогда необходимо приложить детализацию звонков за конкретный период. Дополнительно может понадобиться копия договора на оказание услуг сотового оператора, скриншоты смс-сообщений, письменных уведомлений, а также аудиозаписи телефонных переговоров.

Какой козырь необходимо иметь на руках, чтобы было проще доказать неправомерность действий коллекторов или банковских работников?

– Если с вами начали взаимодействовать коллекторы, старайтесь фиксировать все контакты с ними и вести аудиозапись разговоров. Так будет легче доказать, например, введение в заблуждение, или угрозы, а также, оказание психологического давления. Записывайте номера телефонов, с которых вам звонят либо приходят смс-сообщения. Сохраняйте все документы, которые, так или иначе, относятся к теме общения с коллекторами. Например, если у вас требуют возврата просроченной задолженности по договору займа, а вы уже давно его оплатили, то у вас должны быть документы подтверждающие оплату. Если коллекторы действительно  нарушили права, все эти документы могут послужить доказательствами в суде при решении вопроса о привлечении их к ответственности.

 –Что могут предпринять судебные приставы для того, чтобы пресечь противоправные действия коллекторов?

 –Недобросовестных коллекторов судебные приставы вправе исключить из государственного реестра, а также привлечь к административной ответственности в порядке ст. 14.57 КоАП РФ. Штрафы за нарушение законодательства о защите прав физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности весьма ощутимы – до двух миллионов рублей. В первую очередь, это касается коллекторских организаций, не включенных в государственный реестр, но продолжающих функционировать.

Одним из главных способов контроля для нас является мониторинг той информации – жалоб, обращений граждан, которые, так или иначе, попадают в сферу «влияния», так называемых коллекторов. Кроме того, помимо применения мер административной ответственности, работники УФССП России по СК проводят профилактические мероприятия с коллекторскими организациями для предупреждения нарушений Закона в будущем.

 Часто ли ставропольцы обращаются к судебным приставам с жалобами на назойливость коллекторов или банковских работников? Какие были приняты меры?

– С начала года в Управление уже поступило 53 жалобы от граждан на незаконные действия при возврате просроченной задолженности. Практически половина всех заявлений поступило в отношении микрофинансовых и микрокредитных организаций (46%), на банки и коллекторов жалуются значительно меньше (24% и 27% обращений от общего количества соответственно). Чаще всего жалуются на назойливые звонки, поступающие угрозы, а также взаимодействие с третьими лицами (знакомыми, родственниками, коллегами).

По результатам проведённых проверок, сотрудники  Управления возбудили 5 дел об административных правонарушениях, как в отношении коллекторов, так и в отношении кредиторов. Все протоколы направлены для рассмотрения в суд. В настоящее время решение судами пока не принято.

Случается и так, что в ходе проведения проверки нарушение со стороны коллекторов не подтверждается, но имеются основания, которые могут привести к нарушению прав гражданина со стороны коллекторов. В таких случаях должностные лица выносят предостережение коллекторам. Это профилактическая мера, которая позволяет снизить риски по нарушению прав граждан.

По каждому обращению сотрудниками Управления принимаются меры по восстановлению нарушенных прав заявителей и пресечению дальнейших неправомерных действий со стороны кредиторов и коллекторов.

P.S. Кстати, государство продолжает регулировать рынок коллекторских услуг. 21 марта стало известно, что ЦБ РФ намерен запретить банкам и МФО переуступать долги коллекторам, не включенным в специальный реестр. Сейчас закон ограничивает полномочия только по взысканию долгов. Кредиторы могут несколько раз переуступать задолженность, в результате чего конечный взыскатель имеет возможность нарушить закон.

Фото: parohod.online; osaperm.ru; vop.ru; rbk.ru